縣域經濟高質量發展的瓊中探索

瓊中怎么樣

生態資源名片。瓊中黎族苗族自治縣全境面積2704.66平方公里,森林覆蓋率85%,素有“海南之心”“寶島綠鉆”“三江之源”等美譽。境內五指山、黎母山、吊羅山、鸚哥嶺等是我國珍稀的原始熱帶雨林。瓊中有大小河溪共241條,萬泉河、南渡江、昌化江發源于此。山水之間,無處不充盈著負氧離子;瓊中土壤綠色優質富硒富碘,達到A級綠色食品產地要求;地下水富含偏硅酸、鍶、鋅等礦物質和微量元素,是天然的優質礦泉水資源。瓊中生態環境綜合指數位居全國第四、海南之首。

旅游文化名片。瓊中白沙起義紀念園是海南省愛國主義教育基地,是緬懷先烈的紅色旅游基地;海南百花嶺熱帶雨林文化旅游區是瓊中首個國家4A級景區,百花嶺瀑布流水落差達300米,堪稱海南第一瀑,湖光山色、飛瀑溪潭、巨樹古木、奇花異草,得到央視《朝聞天下》欄目點贊;黎母山,重巒疊嶂、巍峨蜿蜒,是黎族人民的始祖山;此外,還有乘坡河石臼群、飛水嶺瀑布等景區。

生態農業名片。瓊中孕育了綠色、有機的生態優質農產品。有酸甜適度的瓊中綠橙,有高興能飛起、晚上在樹上睡覺的瓊中山雞,有“不回家”的瓊中小黃牛,也有百花釀造、自然成熟的瓊中蜂蜜。瓊中海拔高,常年云霧繚繞,孕育了雨林茶、白馬駿紅等上等好茶;瓊中有桑園2.3萬畝,養蠶農戶3000多戶,去年收獲蠶繭200萬斤;瓊中山蘭稻入選中國重要農業文化遺產,是海南黎族人民在長期生產實踐中篩選出來適宜干旱山地種植的旱稻品種,形成了包括彌足珍貴的山蘭稻種質資源、獨具芳香的山蘭酒、獨特韻味的山蘭歌、富有民族特色的山蘭節等內容豐富的山蘭稻作文化系統。

瓊中教育名片。近年來瓊中教育跨越式發展,引進農村省級骨干校長、學科帶頭人等教育人才,與??跒I海九小合作辦學。瓊中的中考排名從全省倒數,提升到現在的保持全省前八名,學生回流3000多人現象成為全省義務教育均衡發展新亮點。

瓊中女足名片。瓊中女足連續三年奪得“哥德堡杯”世界青少年足球錦標賽冠軍,2019年獲得“中國青年五四獎章集體”等榮譽稱號,是海南對外宣傳的靚麗名片。

瓊中怎么干

瓊中堅持生態立縣,“打綠色牌、走特色路”,出臺政策舉措、實施重點項目,大力推動“一縣三城五地”目標建設(即國家生態文明建設示范縣;創建海南島中部中心城市、全國文明城市、國家森林城市;海南自貿港中部旅游消費勝地、農產品加工物流集散地、應急物資儲備基地、生態康養目的地、中部文化體育聚集地)。

高標準推進生態文明建設。一是融入熱帶雨林國家公園建設。依托豐富的熱帶雨林資源和高達85%的森林覆蓋率,與省林業局共建熱帶雨林國家公園,助力國家生態文明試驗區建設。二是加快健全水權交易等生態補償機制。啟動紅嶺水庫生態補償先行試點示范工作,完善流域上下游生態補償、水權交易等生態補償機制。三是持續強化生態環境保護與治理。完善大氣污染防治精細化管理機制,開展河流河道綜合整治,加強土壤污染治理與修復技術應用,推進農業面源和固體廢物污染防治,全面提升濕地保護與修復水平,維護濕地生物多樣性。

發展壯大生態旅游、紅色旅游。賡續紅色基因,發展紅色旅游,將白沙起義紀念園、瓊崖縱隊司令部舊址等打造為紅毛什運紅色文化景區;將百花嶺熱帶雨林文化旅游區作為熱帶雨林特色景觀的展示窗口,利用五指山、黎母山、鸚哥嶺等自然風光,發展康體養生、溫泉理療、慢性病療養等高端旅游健康醫療項目,打造海南中部生態康養目的地。

做強做優熱帶特色高效農業。推動農業規?;?、產業化、品牌化發展。改造提升瓊中綠橙、瓊中山雞、瓊中蜂蜜等名優品牌,打造瓊中茶葉和瓊中咖啡等“綠色瓊中”系列品牌。引進推廣藍莓、黑莓、燕窩果等水果種植,培育萬畝沉香基地、沉香茶葉、沉香康養、沉香博物館等全產業鏈。積極推進“一帶一路”農業合作中心建設和瓊中熱帶果樹種質資源成果轉化基地建設。

推進國家體育旅游示范區創建。發揮瓊中女足品牌優勢,引進大企業支持瓊中女足組建足球俱樂部,完成瓊中足球訓練服務中心、瓊中青少年足球改造工程建設。舉辦熱帶雨林越野挑戰賽和國際環島自行車賽等賽事活動,引進國家級足球競技賽事和集訓、轉訓基地等落戶瓊中,打造集國際體育競技、運動康養、足球教育等相結合的國際足球產業小鎮和體育產業聚集區,建成海南中部文化體育聚集地。

全面推進鄉村振興。一是推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。推動實施“千村千企”戰略,按照“一村一企”發展思路,引進優質企業進駐農村,通過產業幫扶、吸納就業、促進商貿等村企共建方式,帶動農村經濟高質量發展。二是織密農村“五網”基礎設施。鞏固全國“四好農村路”示范縣成效,加快推進環熱帶雨林國家公園公路等項目。推進農村污水治理示范縣創建工作,健全管好全縣農村分散式污水處理站。推進城鄉現代電網建設。推進農場連隊“光網”建設,實現農墾居民小組“光網”全覆蓋。繼續實施“氣代柴薪”工程,完成自然村管道燃氣建設任務。三是持續推進農村人居環境整治提升行動。以村莊清潔行動為抓手,穩步推進農村廁所糞污資源化利用示范村建設,加快完成農村“廁所革命”,確保農村人居環境整治三年行動圓滿收官。

持續優化營商環境。一是打造高效務實政務環境。牢固樹立“人人都是營商環境”理念,實施“瓊中版”25條超常規措施,建立縣領導聯系服務企業2小時問題解決機制和服務企業“三個清單”管理機制。二是加大招商引資力度。圍繞生態旅游、現代商貿物流、農副產品加工等重點領域,從規劃布局、用地標準、投資強度、稅收、生態環保等方面把好項目準入關,堅持用最好的資源吸引最好的投資者。

把灣嶺園區“這壺水燒開”。依托全省唯一“農”字頭省級農產品加工物流園,以農產品加工和物流板塊為重點,對標“國家重大戰略服務保障區”戰略定位,高標準推進農副產品加工基地和應急物資儲備基地建設,打造海南自貿港農產品加工物流集散地。錨定“海南中央大廚房”“海南中央倉儲冷鏈樞紐”功能定位,推進精深加工、倉儲物流、電子商務等產業項目建設。

兩點建議

建立海南生態產品價值實現機制——林業碳匯。探索綠水青山向金山銀山轉化的路徑,制定“碳達峰、碳中和”具體辦法,加大對中部生態核心區的補償力度,建議在瓊中設立林業碳匯交易中心,讓中部地區百姓享受生態價值,實現共同富裕。

提升基層干部能力,打造更符合自貿港建設需求的干部隊伍。部分干部存在“等靠要”思想和本領缺乏的短板,應激發本地干部創先爭優活力,派出干部跟班學習,開闊眼界,提升推進鄉村振興和自貿港建設本領。

(作者為瓊中黎族苗族自治縣副縣長)

原標題:縣域經濟高質量發展的瓊中探索

責任編輯:鄧潔儀
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